公安寨,位于坛厂街道怀阳村境内,地势十分险峻,林木茂密,东西两面被酸草沟和鱼鳅河切割,形成天然屏障,中间沿鱼孔河一条小路进出。
仁怀城外,盐津河峡谷之上的怀阳洞,是仁怀通往遵义的要道,与县城一峡之隔。据传,谭继虞勘察地形后,决定在怀阳洞之上的山顶修建营盘,以保公众安全,并以此命名为公安寨。
咸同时期的农民起义,使得仁怀县域在较长时间内处于战火中,生产和经济、人口遭受严重损失,茅台镇毁于战火的酒坊多达数十家。据研究,清康乾时期,仁怀共有16458户、86000余人,至同治十三年(即公元1874年),全县人口降至15700户、79384人。
贵州山区数量众多的清代营盘遗址,既是晚清朝廷风雨飘摇、地方社会治理形式的见证,更是人们山地生存智慧的体现。贵州省博物馆馆长李飞研究认为,贵州咸同时期的营盘,巧妙地运用了山地特征,体现了山地民族不被统治的艺术。
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